汉诺威96vs勒物库森直播360:中共福建省委印發《2019—2022年福建省干部教育培訓規劃》_政策法規_黨員e家 - 汉诺威96门兴
中共福建省委印發《2019—2022年福建省干部教育培訓規劃》
來源:福建日報 發布時間:2019-02-22 點擊量:0
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汉诺威96门兴 www.qokme.com.cn 近日,中共福建省委印發《2019—2022年福建省干部教育培訓規劃》,并發出通知,要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

《2019—2022年福建省干部教育培訓規劃》全文如下:

干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程,在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,不斷把新時代中國特色社會主義推向前進,根據《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》,結合我省干部教育培訓工作實際,制定本規劃。

一、總體要求

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,貫徹落實新時代黨的組織路線,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點,突出政治性、體現時代性、加強針對性、提升有效性,注重政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,堅持政治統領、服務大局,堅持以德為先、注重能力,堅持精準培訓、全員覆蓋,堅持改革創新、共建共享,堅持聯系實際、從嚴管理,圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化干部教育培訓改革,高質量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業發展,為推動高質量發展落實趕超,加快建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建提供有力保證。

(二)主要目標

——以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的理論教育更加深入,使之系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦,廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養不斷提高,“四個意識”不斷增強,“四個自信”進一步堅定,“兩個維護”更加堅決,“四個服從”成為普遍自覺,思想行動高度統一。

——黨性教育更加扎實,廣大干部理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步強化,思想覺悟、政德修養、品行作風進一步提高,信仰之基、從政之基、廉政之基進一步牢固。

——專業化能力培訓更加精準,廣大干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強,干一行、愛一行、精一行的專業精神進一步提升。

——知識培訓更加有效,廣大干部履職的基本知識體系不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養不斷提高,復合型領導干部的培養取得新進展。

——干部教育培訓體系改革更加深化,干部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強,具有先進培訓理念、科學內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時代新福建干部教育培訓體系不斷完善。

(三)重要指標

1.廳局級、縣處級黨政領導干部5年內參加黨校(行政學院或者行政學校,以下簡稱行政學院)、社會主義學院以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓??萍兌韻賂剎棵磕瓴渭優嘌道奐撇簧儆?2天或者90學時。不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數。

2.市、縣黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育,5年內累計不少于2個月;一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。

3.省、市兩級黨校(行政學院)教學安排中,以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,不少于理論教學主課程的50%,理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%。各級黨校(行政學院)的主體班次都要設置黨性教育課程,1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析,確保黨性教育課程不低于總課時的20%。

4.省委黨校(福建行政學院)、省社會主義學院主體班次中,領導干部講課課時不低于總課時的20%,運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法的課程比重不低于30%。

二、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓

(一)始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的頭等大事。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習主要內容,作為各級黨校(行政學院)、社會主義學院主課,作為干部學習的中心內容,不分心、不走神、不偏離,長期堅持、持續發力,精耕細作、不斷深化,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走。在省委黨校(福建行政學院)每年開設1-2期學制2個月的習近平新時代中國特色社會主義思想理論研修班。各地各部門要分專題分類別舉辦短期培訓,圍繞習近平生態文明思想、習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想、習近平總書記關于網絡強國的重要思想等進行深入解讀,引導廣大干部深學篤用、學思踐悟。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程”,以縣處級以上領導干部為重點,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓。

(二)在學懂弄通做實上下功夫。組織干部研讀習近平新時代中國特色社會主義思想原著,及時跟進學習習近平總書記最新講話精神,結合習近平總書記在福建工作期間的一系列理念思路和探索實踐,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握“八個明確”、“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持理論聯系實際,教育引導廣大干部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,真正筑牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)著力提升學習培訓效果。構建習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系,探索總論與分論相結合、基本理論與主體思想相結合、專題講授與各地實踐相結合的特色課程。加強師資隊伍建設,定期對理論骨干師資進行習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習培訓。強化對習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記在福建工作期間一系列理念思路和探索實踐的教學研究,深入分析習近平新時代中國特色社會主義思想的發展脈絡、思想邏輯和理論淵源,編寫系列教學參考資料,爭取在中央黨校(國家行政學院)立項一批重點課題,形成一批有福建特色、在國內外有影響力的研究成果,提高教師用學術講政治的水平。注重研究式教學,增加自學和研討時間,把《擺脫貧困》等列入自學書目,組織學員研讀原著、研究問題;在加強自學基礎上,組織學員深入研討,安排教師導讀,實現教學相長、學學相長??⒁慌骯岢瓜敖叫率貝泄厴緇嶂饕逅枷氳慕萄О咐拖殖〗萄У?。深入研究理論教育的特點和規律,發揮理論學習網絡平臺作用,不斷增強理論學習教育的吸引力感染力說服力。

(四)建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。堅持和完善干部脫產學習進修制度,精心組織選調干部參加黨校(行政學院)、社會主義學院脫產培訓,全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,對重要崗位的干部實行點名調訓。建立健全干部在職自學制度,鼓勵和支持干部加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。完善理論學習考核激勵機制,強化述學、評學、考學措施,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容。

三、完善培訓內容體系

(一)黨的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,原原本本學習和研讀經典著作,學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義,學習掌握中國特色社會主義理論體系,學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學真懂真信真用。

(二)黨性教育。加強理想信念教育,教育引導黨員干部挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強黨章學習培訓,教育引導黨員干部自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章,認真履行黨員義務,正確行使黨員權利。加強黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育,強化廉政教育,開展經常性警示教育,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強黨的宗旨和作風教育,引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,堅決反對“四風”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。加強黨內政治文化教育,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導干部自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育,結合慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動開展黨性教育,用好古田會議精神、谷文昌精神等紅色資源,引導干部傳承紅色基因,永葆政治本色??拐陸逃?,引導干部向廖俊波等先進模范學習,明大德、守公德、嚴私德,自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。深入開展社會主義核心價值觀教育,加強中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化學習教育,引導干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,不斷提升精神境界。大力弘揚和傳承改革開放精神,向百名改革先鋒學習,貫徹落實“九個必須堅持”,引導干部筑牢信仰、堅定信念、增強信心,以改革者、奮斗者的精氣神將改革開放進行到底。

(三)專業化能力培訓。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,聚焦貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革、實施“七大戰略”、打贏“三大攻堅戰”和推動“一帶一路”建設等中央重大決策部署,緊扣堅持高質量發展落實趕超、加快新福建建設對干部素質能力的新要求,突出問題導向、實踐導向,繼續開展領導干部“十個專題”培訓,舉辦“新福建大講堂”,組織各類務實管用的專題培訓,引導和幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神。實施“落實趕超目標,提升干部專業化能力培訓工程”。

(四)知識培訓。著力培養又博又專、底蘊深厚的復合型干部,使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓,開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓,開展互聯網、大數據、云計算、人工智能和新產業、新業態、新模式等新知識新技能學習培訓,幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系,提高科學人文素養。抓好總體國家安全觀、統一戰線理論、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質量發展、安全生產、應急管理、知識產權、心理健康、意識形態、輿論引導等方面學習培訓。加強形勢任務教育,引導干部統一思想、把握大局,居安思危、堅定信心。

四、優化分類分級培訓體系

(一)黨政領導班子成員

圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨干隊伍,以提高政治素質、增強黨性修養為根本,以提升專業能力為重點,突出黨的群眾路線教育,加強各級領導班子成員的培訓。

主要措施:(1)圍繞中央及省委重大決策部署,每年舉辦省管領導干部專題研討班。(2)省委組織部會同有關單位每年安排不少于200名廳級干部到省委黨校(福建行政學院)進行系統理論學習;每年安排不少于300名市級黨政領導班子成員以及省直單位領導班子成員,參加“十個專題”培訓;每年安排50名左右市級黨政領導班子成員和省直部門領導班子成員到國家級干部教育培訓機構培訓;每年安排80名左右縣級黨政領導班子成員到省委黨校(福建行政學院)培訓;省級扶貧開發工作重點縣分管負責同志每年參加1次扶貧工作專題培訓。(3)各級黨委組織部按照干部管理權限,統籌制定年度培訓計劃,每年安排不少于1/4的領導班子成員參加培訓。(4)省直有關部門按照職責分工,對本系統的市直單位領導班子成員開展培訓。統戰部門加強領導班子中黨外干部的教育培訓。

(二)機關公務員

圍繞建設高素質專業化公務員隊伍,以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點,準確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求,加強機關公務員培訓。著眼提升機關黨務干部使命擔當和素質能力,有針對性地加強黨務干部履職能力培訓。

主要措施:(1)省委組織部會同有關部門每年安排400名左右省直機關處級干部到省委黨校(福建行政學院)、省社會主義學院、省直機關工委黨校參加專題研修或任職培訓;組織好省直單位科級干部示范培訓。(2)省直單位組織人事部門對本單位處級以下干部開展全員培訓,每年安排不少于1/4的干部參加培訓。(3)市直單位負責抓好本單位科級以下干部的培訓。(4)各級組織人事部門要督促指導同級各單位公務員的教育培訓工作,抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記和黨務干部培訓。

(三)企業領導人員

著眼培養造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍,以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行為重點,加強企業領導人員教育培訓,著力培養企業家精神,加快建立健全企業領導人員培訓體系。

主要措施:(1)貫徹中央組織部關于新形勢下進一步加強企業領導人員教育培訓工作的部署要求。(2)省委組織部每年安排不少于1/4的省管企業領導班子成員參加培訓;繼續舉辦大中型企業黨組織負責人培訓班。(3)省國資委要分類分級,統籌抓好省管企業其他人員的培訓。(4)各級組織人事部門、國有資本監管部門和各國有企業根據職責分工,抓好國有企業黨組織書記培訓,結合實際開展企業領導人員全員培訓。(5)省委統戰部組織省工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓,工業和信息化廳負責組織中小企業經營管理者培訓。

(四)事業單位領導人員

著眼建設一支符合新時期好干部標準的高素質專業化事業單位領導人員隊伍,突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點,遵循事業單位領導人員成長規律,以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點,分類開展事業單位領導人員教育培訓,探索建立事業單位領導人員教育培訓體系,更好適應新時代中國特色社會主義公益事業發展要求。

主要措施:(1)省委組織部會同有關部門根據實際,定期舉辦相關培訓班次,每年安排一定數量的事業單位廳級領導人員參加培訓。(2)省委組織部會同有關部門每年選送一定數量高校領導班子成員到國家、省級干部教育培訓機構參加培訓,4年內將我省高校省管領導輪訓一遍;每年舉辦高校處級領導干部示范培訓。(3)省委教育工委統籌制定省屬高職高專領導班子成員培訓計劃,每年安排不少于1/4的對象參加培訓。(4)市級黨委組織部按照干部管理權限,4年內統籌將市屬高職高專領導班子成員輪訓一遍。(5)省直單位組織人事部門對所屬事業單位領導人員開展全員培訓,每年安排不少于1/4的領導人員參加培訓。(6)各級黨委組織部統籌制定年度培訓計劃,組織協調本地區事業單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。(7)各級組織人事部門加強統籌,注重對事業單位其他管理人員進行培訓。

(五)專業技術人員

圍繞建設規模宏大、結構合理、素質優良、具有國內國際競爭力的專業技術人員隊伍,突出政治引領,以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,以高精尖缺和骨干專業技術人才為主要對象,加強專業技術人員培訓。

主要措施:(1)省人社廳牽頭組織實施專業技術人員繼續教育工作,指導各行業各系統開展專業技術人員繼續教育;會同行業主管部門促進專業技術人才知識更新,每年培訓2萬名中高層次和骨干專業技術人才。(2)省委組織部會同有關部門,每年安排100名左右高層次專家參加培訓。(3)省委宣傳部會同有關部門,組織落實黨委(黨組)意識形態工作責任制培訓,每年選派200名左右基層干部、哲學社會科學教學科研骨干、部分新聞和文藝工作骨干到省級干部教育培訓機構培訓。(4)省人社廳會同有關部門對非公有制經濟組織、社會組織的專業技術人員繼續教育確立任務、提出要求,各地各部門組織實施。(5)省直單位組織人事部門、各設區市人力資源和社會保障部門、平潭綜合實驗區黨工委黨群工作部根據行業特點和業務需要,分類分層開展專業技術人員培訓。實施“高層次人才培養工程”。

(六)年輕干部

著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。

主要措施:(1)省委組織部每年選派一定數量優秀年輕的省管干部到國家級干部教育培訓機構培訓;選派100名年輕的處級干部參加中青班學習;選派100名左右年輕的副處級干部、選調生到省委黨校(福建行政學院)接受系統理論教育和嚴格黨性教育。(2)進一步加強年輕干部的專業化能力培訓。(3)各級組織人事部門根據優秀年輕干部培養目標,堅持分類培訓,有計劃地安排年輕干部到黨校(行政學院)接受系統理論教育和嚴格黨性教育,每年安排不少于1/4的優秀年輕干部參加培訓。實施“年輕干部理想信念宗旨教育工程”。

(七)基層干部

著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍,以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是鄉鎮(街道)黨政正職、村(社區)黨組織書記的培訓。

主要措施:(1)省委組織部每年安排150名左右鄉鎮(街道)黨政正職參加任職培訓,安排300名左右基層干部參加示范培訓。(2)市級黨委組織部每年安排不少于1/4的鄉鎮(街道)黨政正職參加培訓,安排200名左右基層干部到市級干部教育培訓機構培訓。(3)有脫貧攻堅任務的市級黨委組織部、扶貧部門,在2019年年底前完成對有脫貧攻堅任務的鄉鎮黨政領導班子成員的輪訓。(4)各市、縣(區)黨委組織部按照職責抓好基層干部培訓,確保全覆蓋。各地各部門每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍,加強基層黨務干部培訓。(5)有脫貧攻堅任務的縣(市、區)黨委組織部、扶貧部門每年至少組織1次建檔立卡貧困村黨組織書記、村委會主任和駐村第一書記輪訓,統籌抓好貧困村“兩委”成員、駐村干部、集體經濟組織負責人、致富帶頭人、實用人才等教育培訓。(6)實行垂直管理的部門負責本系統基層干部的教育培訓。(7)脫貧攻堅任務完成后,繼續圍繞實施鄉村振興戰略開展基層干部培訓,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

各地各部門要加大對“一把手”的培訓力度,實施“‘一把手’政治能力提升工程”。重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓。省委組織部會同省委老干局,每年舉辦離退休干部示范培訓;各級組織人事部門、老干部工作部門結合實際開展離退休干部學習培訓。繼續支持革命老區、民族地區、貧困地區干部教育培訓工作。做好對口支援新疆、西藏、寧夏干部教育培訓工作。加強和改進軍地領導干部交叉培訓和軍隊轉業干部培訓。

五、建強培訓保障體系

(一)培訓機構建設。立足功能定位,加強各級黨校(行政學院)主渠道主陣地建設,加強各級社會主義學院建設,堅持以教學為中心,緊扣主責主業,深化教學科研管理改革,突出教師主導作用和學員主體地位,不斷提高辦學質量。強化上級黨校(行政學院)對下級黨校(行政學院)的業務指導,因地制宜推進市級黨校(行政學校)對縣級黨校(行政學校)教學、師資等的統籌。實施“縣級黨校(行政學校)質量提升、區域協作工程”,注重整合資源、量力而行,啟動第三輪扶持縣級黨?;∩枋┙ㄉ韞ぷ?,推動閩東北、閩西南兩個協同發展區黨校(行政學校)間的干部培訓工作交流與協作。按照少而精、突出特色的要求,穩妥推進部門行業干部教育培訓機構優化整合。堅持從嚴從實,對黨性教育基地實行目錄管理,提升古田干部學院、谷文昌干部學院等培訓機構辦學能力。挖掘我省特色教育培訓資源,到2020年打造10個在全國有帶動示范作用的現場教學點。完善社會培訓機構參與干部教育培訓機制,開展清單式管理試點。加強精準扶貧、精準脫貧教育培訓,推動優質培訓資源向貧困地區傾斜。

(二)師資隊伍建設。加大名師培養吸收力度,把干部教育培訓師資納入省級人才計劃等各級人才政策支持范疇,努力造就一批馬克思主義理論大家和忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響力的知名專家。組織一定數量骨干教師到中央黨校等國家級教育培訓機構培訓,到國內著名高校訪學進修。省級干部教育培訓機構4年內將市縣兩級黨校(行政學校)、社會主義學院教師培訓一遍。建立健全專職教師知識更新、實踐鍛煉、蹲點調研等制度,在基層一線深入了解實際,加深對國情黨情省情的認識,增強分析和解決問題的能力。每年有計劃安排專職教師參加掛職鍛煉,省委黨校(福建行政學院)副高以上專業技術職務教師一般掛職副處級以上職務,市縣兩級黨校(行政學校)教師按所任職稱職務掛職相應級別職務。加大省級干部教育培訓機構同其他黨政機關和單位干部交流力度,暢通人才雙向交流渠道。加大對基層師資隊伍建設支持力度,省委黨校(福建行政學院)每年安排一定數量的師資送教下基層。按規定建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制。加強和改進兼職教師選聘和管理。落實領導干部上講臺制度,鼓勵退休干部返聘任教。推進優秀師資共享,建好用好各級師資庫。

(三)課程教材建設。重點開發體現馬克思主義中國化最新成果、反映各領域理論和實踐創新的精品課程。用好第五批全國干部學習培訓教材。立足福建區位特色,圍繞加快新福建建設的戰略要求和實踐要求,編寫一批適應干部履職需要和學習特點的省情教育、黨性教育、案例教學、通用知識等培訓教材,分批向干部推薦學習書目。各地各部門結合實際,開發各具特色、務實管用的培訓課程和教材。干部教育培訓機構根據形勢任務發展變化,及時更新課程教材內容??谷「剎拷逃嘌稻房?、精品教材評選工作。到2020年打造10門在全國有一定影響力的精品課程。

(四)培訓方式方法創新。根據培訓內容要求和干部特點,改進方式方法,開展研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓。推動省級干部教育培訓機構案例庫建設。探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習。

(五)干部教育培訓和互聯網融合發展。統籌整合網絡培訓資源,建設兼容、開放、共享、規范的全省干部網絡培訓體系。對照干部網絡培訓標準體系,推動各類各級干部網絡培訓平臺資源共建共享、數據互聯互通、學時互認通用?;剿魘視π畔⒒⒄骨魘頻耐緡嘌滌行Х絞?,建立以互聯網為基礎的線上線下綜合培養體系。加強福建干部網絡學院和“黨員e家”等信息化學習平臺建設管理,建設在線學習精品課程庫。嚴把網絡培訓的政治關、質量關、紀律關、考核關。加快干部教育培訓機構“智慧校園”建設。建立干部教育培訓電子檔案信息系統。

(六)學風建設。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,做到學以致用、用以促學、知行合一。落實意識形態工作責任制,把講政治貫穿教學、科研、管理全過程,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。堅持艱苦奮斗、勤儉辦學。嚴格教師管理,嚴肅教師講課、參加會議、接受采訪、發表文章等紀律要求,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學員管理,嚴格執行中央組織部關于加強學員管理的相關規定。定期開展學風督查。

(七)經費管理。各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算,保證工作需要。加大基層干部教育培訓經費投入力度,各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。加強干部教育培訓經費管理,完善有關規定,厲行勤儉節約,保證專款專用,提高使用效益。

(八)理論研究。加強干部教育培訓重大理論和現實問題研究,深入把握干部成長規律和干部教育培訓規律。發揮福建省黨校教育研究會作用,加強黨的基本理論、理想信念教育、統一戰線理論政策等方面的研究交流,促進成果轉化應用。

六、健全培訓制度體系

(一)完善需求調研制度。牢固樹立按需培訓理念,突出組織需求和崗位需求,把需求調研貫穿訓前、訓中、訓后全過程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門之間的信息溝通機制,健全完善干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協調會商機制,精準把握培訓需求,共同制定實施干部培訓培養計劃。

(二)健全組織調訓制度。完善調訓計劃申報制度,加強統籌協調,嚴格審核把關,避免和防止多頭調訓、重復培訓、長期不訓等問題。嚴肅調訓紀律,建立健全調訓情況通報制度,完善點名調訓和補訓制度。對規定時間內沒有參加黨校(行政學院)系統理論教育和嚴格黨性教育的領導干部,及時進行補訓。探索“錯峰”調訓和分段式培訓,緩解工學矛盾。

(三)健全教學組織管理制度。加強干部教育培訓全流程精細化管理。推行培訓項目負責制。建立健全培訓機構集體備課、教學督導、評價反饋等制度。建立健全跟班管理制度。注重發揮學員黨支部和班委會作用,強化學員自我管理。加強培訓管理隊伍建設,注重對跟班聯絡員、組織員(班主任)的教育管理,建立健全培訓管理者培訓制度。

(四)建立健全干部教育培訓考核評價制度。加強干部選拔、培養、管理、使用工作的統籌,推行干部教育培訓學員“雙百分”考察辦法,對中青年干部培訓班等中長期主體班次強化跟班考察,通過開展談心談話、學員相互評價等方式,了解學員表現,為培養、考察、識別干部提供參考。探索采用“常規考核法+行動學習考察法+互聯網問卷調查測試法”有機統一的綜合訓練測試模式,形成一套有效管用的學員管理考試測評和學用考核體系。運用互聯網等手段,開展黨的理論、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測試,探索對干部在職自學情況進行考核。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。

(五)建立健全干部教育培訓質量評估制度。堅持定量與定性相結合,完善質量評估指標體系,全面推進干部教育培訓機構辦學質量、項目質量、課程質量評估??故?、縣黨校(行政學院)質量評估,2020年前完成第一輪市、縣黨校(行政學院)質量評估工作。完善項目評估制度,健全由項目委托單位、參訓學員、培訓機構等共同參與的評估機制。完善課程質量評估制度,健全由學員、教師(或者專家)、跟班管理人員、教學管理部門等多方參與的評估機制。

(六)建立健全干部教育培訓工作督查制度。重點圍繞中央及省委關于干部教育培訓工作的方針政策、重大任務等貫徹落實情況定期開展督促檢查和情況通報,發現問題及時整改。將開展干部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內容,開展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。

七、加強組織領導

各級黨委(黨組)要認真落實黨建主體責任,把干部教育培訓工作納入本地區本部門黨的建設整體部署和工作規劃,加強領導,統籌安排。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實履行職責,及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題。干部教育領導小組或者聯席會議要定期研究干部教育培訓工作,加強協調指導。

各級組織部門要在黨委領導下切實履行主管職能,加強整體規劃、制度建設、宏觀指導、協調服務和督促檢查。各級干部教育領導小組或者聯席會議成員單位要各司其職、密切配合、形成合力。各地各部門要圍繞本規劃提出的目標和任務,結合實際制定本地區本部門本單位干部教育培訓規劃或者實施意見,堅持分類分級,抓好貫徹落實。

省委組織部要對本規劃實施情況進行督促檢查,開展中期和總結評估工作。


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